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全省住房城乡建设工作会议在蓉举行
达州市城市管理行政执法局门户网站 www.dzcg.gov.cn    发布日期:2015-01-22 17:14:49    来源:省住房和城乡建设厅    [打印本页]
  1月20日,全省住房城乡建设工作会议在成都举行,会议的主要任务是,深入学习贯彻十八届三中、四中全会、省委十届五次全会、省委经济工作会、全国住房城乡建设工作会和全省城镇化工作会议精神,回顾总结2014年工作,安排部署2015年任务。住房城乡建设厅厅长何健出席并讲话,副厅长李又主持,副厅长谭新亚宣读《关于表彰2014年度住房城乡建设工作目标绩效考核先进单位通报》,省纪委驻厅纪检组组长石钢作党风廉政建设工作报告,厅机关党委书记刘恒作精神文明建设工作报告。副厅长于桂、杨光、王卫南、总规划师邱建、总工程师殷时奎出席。
  何健指出,2014年,在省委省政府的坚强领导下,全省住房城乡建设系统围绕中心、服务大局,勇挑重担、奋发有为,新型城镇化有力推进,建筑业不断发展壮大,城乡居民住房条件明显改善,“百镇建设行动”深入推进,城镇基础设施建设步伐加快,城乡环境综合治理不断深化,地震灾区恢复重建加快推进,自身建设取得实效,为全省经济社会发展做出了新贡献。
  何健强调,2015年,是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是开启“十三五”发展的奠基之年。我们要认真贯彻省委省政府的决策部署,主动适应经济发展新常态,围绕提高城镇化质量和促进农业转移人口市民化,敢于担当、主动作为,努力开创住房城乡建设事业科学发展新局面。为此,要着力抓好7项工作:
  一是推动新型城镇化沿着正确方向健康发展。围绕优化城镇化布局和形态、提高城镇建设水平和质量、推动城乡一体化发展、破解城镇建设资金瓶颈等重大问题,研究工作措施,制定责任分工方案,确保《四川省新型城镇化规划(2014-2020年)》的有力实施,全省城镇化率提高1.2个百分点以上。进一步树立科学规划理念,强化规划引领,进一步完善成都平原、川南、川东北和攀西四大城市群规划,明确城市群内部各城市的功能定位,加快发展四大城市群,优化城镇形态布局,促进大中小城市和小城镇协调发展。把科学规划理念融入城乡建设各个方面,提高规划编制的水平和质量。年底前要完成5个地级市和44个重点县(市)城市总体规划的审视和完善工作。进一步提高城镇化发展质量和水平。合理确定城市终极规模,划定城市开发边界,保护自然生态和历史文化。高起点建设天府新区,有序推进区域中心城市新区和县城建设,大力开展“城镇基础设施建设年行动”,继续实施“百镇建设行动”、“百万安居工程建设行动”,加快城镇基础设施建设,打造宜居宜业城镇,增强吸纳农业转移人口能力
  二是促进建筑业转型升级加快发展。深入贯彻落实《四川省人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展的意见》和全省建筑业发展推进工作会议精神,以更大的力度推动和支持建筑业转型升级、加快发展。2015年全省建筑业要完成总产值9000亿元、增加值2400亿元,新增就业岗位16万个。制定建筑产业现代化发展规划纲要,推动建筑产业现代化。推进建筑业转型升级,增添产业发展的动力。实施“走出去”战略,支持企业拓展省外和海外市场。研究制定有利于我省建筑业人才成长的政策,增强科技创新能力。进一步加强建筑市场和施工现场监管,深入开展工程质量治理两年行动,制定和完善建筑业企业诚信行为标准和评估办法,加快建筑市场诚信体系建设。
  三是继续实施“百镇建设行动”。启动第三批“百镇建设行动”。全省300个重点镇年度完成项目建设投资120亿元以上,就地就近吸纳农业人口30万人。上半年完成第三批重点镇的总体规划和控制性详细规划编制,优化城镇布局、形态、功能和结构,合理确定城镇规模。加强项目管理。完善“百镇建设行动”市政公用设施项目库,坚持分步实施和“先地下、后地上”的原则,加强项目的质量监管和资金使用绩效考评。加强分类指导和重点示范。开展回头看,根据产业定位和地域特点、经济条件,组织专家加强分类指导,对前200个镇实施考评。
  四是努力提升城乡居民居住水平。继续实施“百万安居工程建设行动”,今年要改造危旧房棚户区和建设保障性住房35万套,续建70万套,上半年新开工达到80%以上,三季度力争全面开工。加快农房建设,结合藏区新居、彝家新寨、巴山新居、灾后重建、幸福美丽新村建设和农村人居环境治理,实施农房建设30万户,其中农村危房改造16万户。继续加强住房保障和供应体系建设。积极推进公共租赁住房货币补贴制度,加快推进共有产权住房和公共租赁住房“租改售”试点工作,探索建立共有产权住房制度,逐步构建由公共租赁住房、共有产权住房和商品住房构成的住房保障和供应体系。继续实施“农民工住房保障行动”,为农民工定向供应公共租赁住房1万套。健全农民工住房保障制度,促进农民工住房保障工作常态化。促进房地产市场平稳健康发展。着力扩大住房消费,稳定经济增长,全省完成房地产开发投资4800亿元以上,增长10%。加快住房信息系统建设。2015年底前,要全面完成各市、州住房信息系统与省平台联网,实现全省住房信息系统互联互通和对房地产市场的动态监测。继续加强住房公积金监管。落实新修订的《住房公积金管理条例》,加大力度落实缴存提低和扩面政策,推进新一轮缴存扩面工作。全省住房公积金新增缴存10万人,新增缴存额500亿元,新增个贷180亿元。
  五是提高城镇建设管理水平和质量。重点开展“城镇基础设施建设年行动”,创新机制、改进方法,定期公布投资完成额、管网漏失率、垃圾减量化率和海绵城市面积占比等指标加。强城市新区建设,新增城市建成区面积100平方公里,力争完成城镇市政基础设施建设投资1500亿元。继续推进绿色建筑行动和智慧城市建设试点。完成新建绿色建筑3200万平方米,全省20%的新建建筑达到绿色建筑标准。以推进智慧城市建设试点为抓手,年内建成10个智慧社区。加快信息化建设步伐,充分发挥省级数字城管平台的作用,提高城乡规划、建设和管理智能化水平。除甘孜、阿坝州外,其余市州年底前全部建成数字化城管平台,实现与省数字化城管平台的数据对接。
  六是统筹推动城乡发展一体化。加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣,推动实施“多规合一”的县(市)域全域规划,统筹县(市)域全域空间。强化管理服务,提高农房建设质量。建立城乡住房建设一体化管理体制, 全面提高农房建设质量。提高农村基础设施和公共服务保障水平,加大农村基础设施和公共服务设施投入,加快推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务设施向农村覆盖。进一步提升乡镇村庄建设管理水平,加强传统村落保护,抓好旧村改造提升,提高新村建设水平和质量。继续深化城乡环境综合治理。着力从局部治理向整体推进深化、从专项攻坚向常态管理深化、从宣传引导向依法规范深化,实现环境质量再提升、设施建设增投入、城镇品质上水平、农村垃圾治理保验收、文明新风促和谐“五大目标”。推进城市洁净工程,2015年设市城市生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别提高1个百分点,城市、县城建城区绿化覆盖率和绿地率较上年提高0.5个百分点、人均公园绿地面积提高0.5平方米。完成5个以上县(市、区)、200个镇(乡)“环境优美示范城镇”和1000个环境优美示范村庄创建工作。开展农村生活垃圾治理专项行动,促使全省90%以上的村庄农村生活垃圾得到有效治理,力争第一批通过国家验收。。
  七是全面加强自身建设。要进一步提升依法行政水平,健全完善依法行政制度,推进行政权力网上规范公开运行。加大监督问责力度,有效防止和减少行政不作为、乱作为的发生。进一步精简审批程序、优化审批流程,清除不合理的前置条件,加快网上审批进程,规范行政审批行为。要扎实推进党风廉政建设,广泛开展廉政教育,强化廉政风险防控,深化惩防体系建设,切实从源头上预防和减少腐败。继续深化巩固党的群众路线教育实践活动成果。深入推进政风行风建设,确保全系统政风行风建设再上新台阶,通过全系统的共同努力,让群众切身感受和体验到住房城乡建设系统新气象、新面貌、新作风。深化学习型机关建设活动。深化学习型机关建设,创新学习方法,深化学习成果应用,进一步提高干部职工的素质。深入开展“走基层”活动。积极主动地为群众和企业排忧解难,分类建立“民生诉求、困难群众、稳定工作”3本台账,切实把事关百姓民生的各项工作抓紧抓实,进一步密切与群众的血肉联系。
  会议还进行了分组讨论。各市州住房城乡建设主管部门主要负责同志,分管纪检监察工作、精神文明建设工作的负责同志,住房公积金管理中心负责同志,内江、达州、眉山市治理办主要负责同志, 成都、广元、达州市林业园林局主要负责同志,住房城乡建设部和省政府派驻城市规划督察员,国家级风景名胜区管理机构主要负责同志,部分建筑施工企业、勘察设计企业主要负责同志参加会议。(钭海军)
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