机关各科室，局属各单位：
　　现将《2016年度数字城管建设工作方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
　　 　　
　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是我局扎实开展“数字化城管应用年”的起步之年，为进一步推进城市管理“精细化、网格化、数字化、法治化、全覆盖”，实现城管工作由被动向主动、由静态向动态、由粗放向精细“三个转变”，充分发挥数字城管在城市管理中的职能，根据我局实际，特制定如下工作方案：
　　一、指导思想和目标要求
　　以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，立足于城市管理体制、机制和方式的创新，理顺下步在数字化大城管格局下各职能部门的职责分工，切实发挥数字城管在城市管理中的职能。借助现代化信息技术，加强市民与城管的良好互动，全面提升城市管理的效能，努力实现“十三五”城管事业发展良好开局。
　　二、组织领导
　　为加强对数字城管建设工作的领导，特成立数字城管建设领导小组。
　　组　长：谭政治  市城管执法局局长
　　副组长：阳宗平  市城管执法局副局长
　　　　　　马淙涌  市城管执法局副局长
　　　　　　王鸿钊  市城管执法局副局长
　　　　　　张　宏  市城管执法局机关党委书记
　　　　　　向　前  市城管执法局纪检组长
　　成　员：沈雄平、向红梅、文建军、郭彪、徐琴、李尚早、王波、王云峰、罗中、王和勇、汪玉强、舒中干、张杰、唐莉、李亚凌
　　办公室主任：向前（兼）
　　由领导小组负责牵头开展数字城管各项工作，领导小组办公室设在投诉指挥中心，向前任办公室主任（兼），汪玉强任副主任，具体负责各项工作的组织协调、宣传引导、督查督办和情况收集上报工作，全面推进数字城管工作各项目标任务的落实。
　　三、工作任务
　　（一）推动数字城管建设全面升级
　　严格按照市委、市政府政务外网建设要求，认真谋划、精心组织、强化措施，进一步完善数据接口建设、网络配置；完善电话回访业务、增设同步录音功能；规范、调整车载GPS、摄像头安装点位，完善使用功能；积极争取市级部门终端平台建设，协调推进渣土清运管理系统使用运行，协助县、区数字城管二级平台搭建；调整、优化市级数字平台功能，提升工作效率，加快城市管理向精细化、信息化、现代化迈进步伐。
　　（二）强化绩效考核
　　严格执行“三考核”:内部绩效考核认真逗硬。按照《平台操作人员绩效管理办法》、《信息采集外包公司考评考核办法》，进一步规范对外包公司、平台操作人员的考核机制，不断增强外包公司信息采集人员、平台操作人员的工作责任感；局属单位考核落实到位。按照《推进数字城管建设建立协调联动机制的意见》、《数字化城市管理业务工作考核评价办法(试行)》、《中心城区数字化城市管理部件事件立结案管理办法（试行）》、《达州市城市管理行政执法局数字化城市管理工作分级考评办法》等相关制度，严格开展对局属各单位数字城管运行情况的考核。辖区政府和市级部门考核联动对接。牵头拟制数字城管协调联动机制方案，部件、事件立案结案办法、考核办法等，强化与辖区政府与市级部门的联动对接和考核，努力构建数字城管全覆盖格局，确保“数字化城管应用年”取得实效。
　　（三）加强设备运行管理维护
　　加强领导通、城管通、处置通、车载GPS终端、车载视频终端等设备的使用、管理、维护，拓展、完善设备功能，最大化发挥数字城管使用功效。认真落实二级平台专人值守制度，杜绝擅自关闭、遮挡、移动、撤除数字城管设施设备。
　　（四）拓宽信息采集渠道
　　强化局属单位信息采集，实现信息采集核查延伸覆盖相关市级单位（部门），信息采集区域向达川区、经开区建成区扩展。进一步加强视频监控、热线电话、领导交办等方式拓宽信息来源。通过网站、论坛、微博、短信等新渠道，增强与市民网友的互动性，让市民参与到数字城管工作中，推动市民争做信息采集员，形成城市管理全民互动模式。
　　（五）强化技能培训
　　制定并落实业务培训计划，原则上一年业务培训不少于4次，包括对平台操作人员、外包采集人员业务培训；新“城管通”的使用操作、集成调度系统的培训。
　　（六）提升数字城管影响力
　　加大宣传力度，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，进一步深化数字城管宣传工作，提高数字城管在全市的知晓度。开展形式多样的数字城管主题宣传活动，如数字城管开放日、数字城管志愿者等，让市民以更加方便直观的方式知晓和参与数字城管工作。注重实效，切实解决市民所反映的城市管理问题，宣传与实效并进，努力形成以市民为中心、群众与城管互动的良好局面。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，统一认识。数字城管工作是城市管理创新的重大举措，各单位要统一思想，充分认识到此项工作的重要性、必要性和紧迫性，不断完善和拓展数字城管功能，充分体现数字城管及时、精准、高效特点。
　　（二）强化督查，提升效能。各单位要认真组织实施，确保完成各项任务，数字城管领导小组将进一步加大巡查力度，加大与各部门的衔接工作，及时发现纠正各种不落实数字城管的行为，把数字城管工作纳入制度化、规范化轨道，确保命令传得出、人员调得动、工作落得实。确保工作质量不断提升，服务水平不断提高。
　　（三）落实责任，严格考核。数字城管建设领导小组将严格按照《数字化城市管理业务工作考核评价办法（试行）》、《中心城区数字化城市管理部件事件立结案管理办法（试行）》等相关制度严格考核，逗硬奖惩。对工作成绩突出、考核成绩优异的单位，予以通报表扬。对交办工作推诿、拖延处置或因处置不当造成不良后果的，将严肃查处并追究相关责任。
　　（四）严格管理，强化责任追究。按照单位负总责和“谁使用、谁负责”的原则，强化日常数字城管设施设备使用监管，重点加强领导通、城管通、处置通、车载GPS终端、车载视频终端、数字城管二级平台等设备使用情况监督。强化督查检查，坚决纠正工作期间、重大节会、专项整治时段关闭领导通、城管通、处置通等现象，严肃查处擅自遮挡、移动、撤除、破坏车载终端等行为。强化内部值守，发挥二级平台督查巡查功能，做到人员工作线路、车辆运行轨迹随查随记律随报告随纠正，及时处理违反执法、作业装备管理使用规定当事人，情节严重的还将追究相关领导者责任。