自“四心”作风问题教育整顿以来,市城管执法局持续强化目标、问题、要素、结果“四个导向”,聚焦城管执法重大课题、重大项目和重大任务,对照4类12项“四心”作风问题,积极推行“加减乘除”工作法,推动“四心”整顿更实、营商环境更优、执法效能更好、城市品质更高,为建设幸福宜居中心展示城管担当,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
强化目标导向,在工作推进、精细管城上做“加法”
为加快落实以城镇燃气安全放户排查整治、城市内涝点维修整治工程、噪音油烟治理以及2项民生实事项目为重点的上半年度5项重大项目推进清单,在2月初就研究制定了23条具体措施和完成进度清单,实行“月推进、月报送、月分析”制度,高效率、快节奏推进重点任务在我市城管执法领域落地见效,用汗水给城市的高颜值做“加法”,让城市精细化管理再提质、再增效,助推创建“市域治理现代化示范城市”。截至目前,按照“属地为主、政府牵头、部门负责、行业指导”整治工作机制,组织乡镇(街道)、村(社区)会同燃气经营企业、物业服务企业等对辖区内燃气用户拉网式排查,共发现隐患问题64538个,已整改51326个;严控餐饮油烟污染,摸底排查中心城区餐饮油烟企业755家,安装油烟净化装置达100%,露天烧烤入室经营率达90%;加大噪声污染常态化整治度,加强12345政务热线噪声投诉件办理,处理各类噪音投诉举报件156起。
强化效果导向,在简政放权、简单执法上做“减法”
为了让企业和群众办事更简单、便捷,让执法有力度更有“温度”,市城管执法局一直在做“减法”。一是深入推进“放管服”改革。出台城市管理优化营商环境措施,及时制作“证照分离”改革清单,精简高频事项申报材料、压缩审批时限,全面实施一次告知、一次表单、一次联办、一次办好“一件事”集成服务,对燃气经营许可实行电子化申报审批,优化用水、用气报装服务,无外线、有外线审批办结时限拟压缩至8和15个工作日,今年共办理用水用气申报518件。二是加快推进“川渝通办”。巩固提升政务服务“一网通办”成果,梳理完成行政权力清单,启用电子证照、电子印章,完善燃气企业、水务集团自建业务系统与省一体化政务服务平台、“天府通办”的深度对接,推进二手房交易与“水、气”过户联办,实现线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,让群众和企业办事有更多获得感、更高满意度。今年共办理行政许可事项215件,办事群众“好差评”测评满意率达100%。三是大力推广“首违不罚”制度。推行包容审慎监管执法,梳理制定一批不予处罚事项清单,以及从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制事项清单,在规范行政自由裁量权的同时进一步提高行政执法质量,优化执法环境。
强化要素导向,在党建引领、机制创新上做“乘法”
红色“乘法”,以党建赋能提升工作效能。深度融合城管“党建 业务 服务”,深化“量化积分强细胞”“三建三升”“四心服务”城管党建品牌创建成果,以“四心”教育整顿实效推动队伍作风建设,做好汲取奋进力量的“乘法”,为引领城市管理高质量发展注入了强劲动力。智慧“乘法”,以科技赋能提升治理效能。强化智慧赋能城市管理,建成以27座重点桥梁为集群监测对象的智慧管养运行监控系统、莲花湖4座公厕氨氮含量在线监测系统、垃圾设施运行监测平台,通过物联感知、人工智能、大数据等技术手段,确保市政设施安全运营监管;加快推动数据整合、技术迭代、应用升级、场景更新,配合启动市级CIM平台建设,推动基础性数据普查和市级城市运行管理服务平台建设,逐步推进市县两级信息系统平台建设,努力建立“天上看、地上查、网上管”的城市管理体系,让城市运转更智慧、更科学、更安全,实现“人防 技防”“1*2>2”的乘数效应。破题“乘法”,以创新赋能提升服务效能。不断寻求突破创新,试点推广非接触式执法模式,深入研究破解占道经营、道路开挖频繁、油烟噪声污染等城市管理难题,推广运用“一键智慧寻厕”,建设油烟在线监测系统,探索窨井盖赋码编号、桥梁动态监测,进一步提升城市公共服务效能。
强化问题导向,在破解难题、消除顽疾上做“除法”
破解民生保障“难点”。扎实抓好“群众不满意10件事”整治,科学规范设置“摊规点”,加速推进西江路道路拓宽和凤凰山黄葛树公厕及垃圾站点等民生项目,用心用情解决群众“急难愁盼”问题,以小切口推动服务民生大提升。破解企业发展“堵点”。依托“四心”整顿,主动上门、靠前对接市场主体需求,通过座谈会、问卷调查等形式,“开门纳谏”征求意见建议,通过安装噪音自动监测系统、加快建设建筑垃圾消纳场等惠企服务,帮助解决噪声扰民、扬尘超标等项目建设难点堵点问题。破解城市运行“险点”。统筹做好疫情防控和安全生产,一方面,严格落实常态化疫情防控措施,做好防控物资储备、环境卫生保洁、环卫设施消杀、废弃口罩收运处置等工作,保障群众生命健康安全。另一方面,深化安全生产专项整治三年攻坚行动,持续开展燃气安全、“两管两网”、城市内涝等安全生产检查,坚决防范遏制重特大事故发生,保障城市安全运行。