​　　达州市城市管理行政执法局

　　关于市五届人大四次会议第453号建议办理情况（A）的函

　　唐洪丽代表：

　　你在市五届人大四次会议上提出的《关于进一步解决停车难和乱停车问题的建议》（第453号建议）收悉。现将办理情况函告如下。

　　一、关于提高交通管理水平的建议

　　市公安局结合《达州市创建全国文明城市三年行动计划（2021—2023年）》制定了《关于集中整治达州市中心城区机动车乱停乱放交通违法行为专项行动方案》，以“畅通生命通道、规范停车秩序、提升城市形象”为目标，按照路段分类管理思路，强化科技手段，应用交通技术监控设备重点加大对车辆违法停放的管理力度，提高提高一线执法的管事率”和城市网格化管理效能。在此基础上，公安交警部门对中心城区所有路内停车泊位进行了清理整顿，在停车供需矛盾突出路段选择不影响行车、车辆通行的区域增设路内临时停车泊位；在学校、医院、体育场馆、药店、公厕等周边合理设置免费便民临时停车泊位；在停车泊位少的小区周边临近街巷设置夜间免费限时停车泊位。

　　二、关于改善交通基础设施的建议

　　（一）大力发展公共交通。市委、市政府高度重视公交事业的发展，坚持把优先发展城市公交作为缓堵保畅、改善市民出行的重要抓手，按照安全、便捷、高效、绿色、经济的发展要求，切实加大财力投入，加快完善基础设施，不断优化线网布局，努力提升城市公交的服务质量和水平，公交发展取得长足发展。2016年至今，公交车辆从363台增加至604台，公交线路从30条增加至47条，公交线路运营长度和站点覆盖率逐年增大，形成了以“快速公交为骨架、干线公交为主体、支线公交为补充”的公交出行体系，实现城市组团间和各组团内的互联互通。2023年，“公交车运力不足、公交线路需调整优化”被纳入中心城区群众最不满意的10件事开展专项整治，市公交公司制定实施了主城区公交运力更新计划并优化调整了公交线路。

　　（二）加大公共停车场建设。为推动公共停车设施建设，2023年5月2日，市停车办印发了《达州市停车设施投资建设运营工作领导小组关于印发达州市中心城区停车设施投资建设运营工作方案的通知》（达市停车〔2023〕1号），明确统一停车设施投资建设主体，由市高新科创公司统一负责公共停车场建设，通过发行专项债券等取得筹集建设资金，鼓励金融机构、引导社会资本投资停车设施建设。今年将建成103个公共停车场，市停车办每周跟踪督导项目建设进展情况。

　　（三）从源头上配建好停车设施。《达州市中心城区停车设施投资建设运营工作方案》中明确学校医院、商业办公、文体场馆等密集的重点场所，严格按照达州市国土空间规划、停车设施专项规划以及停车项目的车位配套规划建设好停车设施，主要配建地下停车场，做到停车设施与主体同步规划、设计、施工、验收和交付。目前，马踏洞初级中学、达川区人民医院雷音康养中心（一期）、达州市老年活动中心等7个项目均按比例配建了停车场及新能源充电基础设施，做到了停车设施与主体工程同步规划、设计和核实。

　　三、关于整治乱划车位现象的建议

　　市停车办已会同市公安局、市云上智慧停车公司、市停车协会对中心城区停车资源进行全面普查，根据普查结果进行分类，将对周边停车场配套车位充足但又在路面施划临时泊位的停车点位予以撤除。目前，拟取消达川区汉兴大道二段宏鑫源酒楼等10个点位281个路内临时停车泊位；红星国际广场一期地面违法施划的200余临时停车泊位已上报市停车设施投资建设运营工作领导小组审定是否撤除。经普查，尚有1688个未纳入管理的临时停车泊位将纳入论证，待论证后依法撤除设置不合理、挤占道路资源的点位。

　　市城管执法局加大了私设停车设施的执法监管力度，依法取缔了图书馆、中信银行、中迪广场、东华农超等处擅自设置停车泊位或停车设施（道杆）的行为。今年以来，拆除擅自违规设置地桩地锁100多处，取消人行道停车泊位占用盲道130个。

　　四、关于加强道路交通规划的建议

　　市自然资源规划局依据中心城区停车设施、公共交通和非机动车专用道现状发展情况，结合市级国土空间总体规划、城市发展战略和最新政策文件要求，开展了达州市城市综合交通体系规划编制工作，于2022年4月经市国土空间规划委员会常务会议审议通过。该规划对中心城区停车系统、公共交通系统、步行与非机动车交通系统开展专篇方案研究，并提出近期（2025年）、远期（2035年）规划布局方案和原则要求。

　　该规划在中心城区现有45个公共停车场基础上，近期布局58个公共停车场、远期布局66个公共停车场，同时重点研究停车矛盾最为集中的主城核心区，对现有190处路内停车区域进行优化重组，至远期规划布局56处路内停车路段，并提出分区域高低搭配的配建停车设施规划指标体系，多措并举满足远期规划年预测中心城区停车需求；远期在现有4条公交专用道基础上逐步扩大规模，新增城市快速公交BRT和普通公交线路共14条公交专用道，同时保证公交专用道网络连续、贯通，形成公交专用道线路长度360.8公里；在中心城区凤凰大道、金南大道、金河大道、金龙大道、南北一号干道、南北三号干道等主次干道两侧，环城、环山、连接区县绿道，以及建成区步行商业区、学区等条件适宜区域，布局以行驶电动车、摩托车为主的二、三轮车专用道。此外，市自然资源规划局在开展达州南站高铁站等片区控规编制和马踏洞、河市等片区控规审视完善或调整的过程中，纳入并细化了城市综合交通体系规划相应内容，不仅补齐了城市停车设施、公共交通系统、慢行系统专项规划的短板，更对中心城区新区建设和老城改造工作提供有力的规划指导。

　　最后，再次感谢你对城市管理工作的大力支持！

　　                                     达州市城市管理行政执法局

                                            2023年8月30日

　　（联系人：市停车办潘传金 18381998882）

　　抄送：市政府督查室，市人大常委会人代工委，市人大城环资委，市住建局。