杜勇代表：

　　你在市五届人大五次会议上提出的《关于中心城区垃圾清运的建议》（第387号建议）收悉。现将办理情况函告如下。

　　一、关于清扫保洁、垃圾清运的建议

2017年，我市开始启动环卫作业市场化改革，致力于提升城市环境卫生水平，为市民创造更加整洁、舒适的生活环境，截至目前，中心城区的清扫保洁、垃圾收运工作已交由10家环卫作业市场化公司具体负责，其中，市本级区域的清扫保洁工作由京环公司和尚佳公司承担，实行统一保洁、统一收集、统一运输，有序高效进行机械化、智能化、规范化作业，极大地提高了环卫工作的质量和效率。然而，需要明确的是，按照职能职责划分，市场化服务公司清扫保洁清运范围仅限于公共区域，涵盖背街小巷、统一区域人行道、广场、绿化带等。根据相关文件要求和实际情况，中心城区有物业的居民小区，生活垃圾由物业小区自行安排人员或者聘请专业公司进行清扫保洁，统一清运至垃圾集中存放点或垃圾中转站，同时，没有物业的老旧小区由各级环卫处督促保洁服务公司清运。

　　二、关于统一建设规范标准美观的垃圾投放点的建议

　　为切实推进垃圾分类工作，助力我市创建国家卫生城市及国家文明城市，我市推广了“撤桶并点”新模式，即将小区楼层、停车场、道路旁等地原有分散的破损的垃圾桶撤除，参照生活垃圾分类设施的设置标准，合并放置在专门的点位，实现垃圾分类桶集中管理、精准投放，逐步推进垃圾分类减量化、资源化、无害化处理，减少垃圾的污染源，改善日常生活生产环境。

　　在“撤桶并点”的过程中，我市逐渐完善垃圾分类收转运处置体系，提高分类收运管理水平，陆续完成居民小区垃圾分类点位设置、收转运基础设施建设和改造，规范配备分类垃圾桶，2024年上半年，我市标准化改造垃圾分类投放点891个，已投放近百组生活垃圾分类亭及12000余组四分类垃圾桶，覆盖340余个物业居民小区。主次干道的垃圾桶全部按照分类要求设置分类标识，并将老旧果皮箱翻新，共计更换标志2000余组。合理建设生活垃圾池（站），方便居民小区及商户就近清转运垃圾。同时，我局将加大宣传力度，充分利用LED显示屏、工地围挡、宣传横幅宣传标语、宣传画报等多种形式宣传，提高群众的环保意思，加强执法检查，规范部分商家垃圾倾倒不当的行为。

　　三、关于成立垃圾转运服务公司等组织的建议

　　环卫作业市场化改革后，中心城区的清扫保洁、垃圾收运工作已交由环卫作业市场化公司具体负责，由市场化服务公司进行垃圾转运，通过定时定点清运，统一运送至达州上实环保有限公司进行集中焚烧，无害化处理率达100%。

　　四、关于出台清运、收费、操作规范的建议

　　一是强化监督考核。以贯彻《城市市容和环境卫生管理条例》《达州市市容和环境卫生管理条例》为根本，制定了《达州市中心城区部分区域清扫清洗作业质量检查考核办法》《达州市中心城区部分区域生活垃圾收运质量检查考核办法》《关于进一步规范城市垃圾清运工作的通知》等文件，对垃圾收运管理、垃圾运输工具、垃圾收运管理职责作了明确规定，严格规范垃圾清运处置，各区域主管部门不断加强环卫作业企业的日常监管考核，确保环卫市场化作业企业高标准、高质量完成中心城区清扫保洁和垃圾清运服务，不断提升城区环境卫生质量水平。

　　二是规范垃圾收集设施。发布了《达州市2024年度生活垃圾工作方案》《达州市重点行业生活垃圾分类指导手册（试行）》，规范了涵盖居民小区在内的重要领域垃圾分类收集设施的摆放标准，明确垃圾桶配置数量、规格、分类标识等内容，联合和督促相关职能部门及时更换破烂污缺的垃圾桶，确保生活垃圾分类投放设施设置合理、功能完备。

　　三是明确生活垃圾清运处理费。目前我市执行的收费政策是《关于达州市城区征收生活垃圾清运处理费的通知》(达市价发〔2006〕263号)，为符合当前实际情况，我局正在牵头起草新的收费政策，待起草完毕上报市政府研究后出台新的收费政策、标准，新政策未正式实施之前，我市城区生活垃圾清运处理费仍沿用之前的政策。

　　最后，再次感谢你对城市管理工作的大力支持！

　　                                                                                   达州市城市管理行政执法局

                                                                                        2024年8月28日

　　（联系人：市容环卫科龚姜15181818239）

　　抄送：市政府督查室，市人大常委会人代工委，市人大城环资委，通川区人民政府，达川区人民政府，达州高新区管委会。