萧华委员：

　　你在市政协五届四次会议上提出的《关于将“拆蓝顶、助创文”纳入老旧小区改造内容的建议》（第277号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、关于高度重视、摸清实情的建议

　　为全面落实市委、市政府关于达州市中心城区危旧房改造三年攻坚行动的决策部署及达州市整治群众最不满意10件事部署要求，我局会同辖区政府对顶楼“蓝顶”进行了全面摸排。通川区辖区现有2850余处，面积约25.5万平方米；达川区辖区现有2153处，面积约17.5万平方米；达州高新区75处，面积约0.8万平方米。经查，楼顶“蓝顶”形成的主要原因一方面是部分区民为增加居住和储物空间增加使用面积，另一个方面是居民委解决老旧住宅顶楼“漏水”这一实际问题搭建的用于防水治漏的蓝色顶棚。

　　二、关于把握机遇，分类施策的建议

　　我局在治理“蓝顶”问题上一直采取分类施策的方式。对为扩大使用面积搭建的“蓝顶”重拳治理，对城区建筑屋顶长期漏水且通过防水处理仍然长期漏水渗水，确需“搭棚”才能解决问题的，在满足相关前提条件的基础上，采取柔性执法方式暂缓拆除，并同样按照违建程序冻结业主房产。今年1-6月以来，中心城区遏制新增并拆除各类违法建设160处，拆除违法建设建筑面积约8241.93平方米，冻结违建业主产权252户。

　　三、关于出台办法，加强监管的建议

　　今年，为进一步规范中心城区建成区内非C、D级居住建筑屋面（屋顶）维修改造，一揽子解决屋面漏水、保温隔热、安全隐患、城市风貌等问题，市住建局牵头起草了《达州市中心城区建筑“第五立面”治理指导意见（试行）》，即按程序报市政府印发施行，明确在符合城市规划建设和有关技术标准要求的前提下，采用屋面维修、屋面改造、屋面搭建等方式实施屋面治理，治理后达到屋面美观、结构安全。结合中心城区危旧房改造三年攻坚行动，市住建局会同市级相关单位指导各县（市、区）将符合老旧小区改造条件的建筑屋面（屋顶）纳入改造范围，谋划包装申报项目，争取上级资金支持。截至目前，全市共571个小区60553户纳入中省2024年老旧小区改造政策支持，争取到位资金22995万元，其中中央财政资金16965万元、中央预算内投资补助6030万元。同时，指导各地尊重群众意见，将房屋（楼顶）防漏纳入老旧小区改造的重点内容，实行与小区其他设施改造同步方案设计、同步进场施工、同步竣工验收。近年来，全市改造老旧小区完工1301个，既解决了老旧小区房屋（楼顶）止防漏、隔热等问题，又优化美化了建筑“第五立面”，惠及小区居民143485户。在今后的工作中，市住建局将坚持“宜纳则纳、宜改则改”原则，指导各地进一步加强老旧小区系统化改造、精细化管理，消除安全隐患，提升宜居水平，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　最后，再次感谢你对城市管理工作的大力支持！

　　                                                                                                        达州市城市管理行政执法局

                                                                                                                      2024年8月21日

　　（联系人：执法监督科焦蓉2388225）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委，市政协人资环委，市住建局，市自然资源规划局，通川区人民政府，达川区人民政府。